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La Función Pública

La función pública en derecho se refiere a las actividades y responsabilidades que tienen los empleados del Estado y otros organismos públicos en el desempeño de sus funciones y en la administración de los asuntos públicos. La función pública está regulada por el derecho administrativo y tiene como objetivo garantizar el correcto funcionamiento del Estado y la prestación de servicios públicos a la sociedad.

Entre las funciones que tienen los empleados públicos se encuentran la gestión de recursos públicos, la toma de decisiones en el ámbito gubernamental, la aplicación de políticas públicas, la prestación de servicios públicos y la protección de los derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos.

La función pública está sujeta a principios y normas éticas y jurídicas que buscan garantizar la transparencia, la eficiencia y la responsabilidad en el desempeño de las actividades del Estado y de los empleados públicos. Estos principios y normas incluyen la legalidad, la imparcialidad, la eficacia, la transparencia, la rendición de cuentas y la responsabilidad.

La función pública es esencial para el correcto funcionamiento del Estado y para la prestación de servicios públicos de calidad a la sociedad. Los empleados públicos tienen una gran responsabilidad en la toma de decisiones y en la gestión de recursos públicos, por lo que es fundamental que se desempeñen con ética y profesionalismo.

El derecho administrativo es el conjunto de normas y principios que regulan la función pública y la actividad administrativa del Estado. Este derecho establece las bases para la organización, el funcionamiento y la responsabilidad de los empleados públicos, así como para la protección de los derechos y libertades de los ciudadanos.

La legalidad es uno de los principios fundamentales de la función pública. Esto significa que los empleados públicos deben actuar siempre de acuerdo con las leyes y normas aplicables y no pueden tomar decisiones arbitrarias o discriminatorias. Además, la imparcialidad y la eficacia son también principios esenciales de la función pública, ya que los empleados públicos deben actuar con objetividad y sin favorecer intereses particulares, y deben lograr los objetivos de las políticas públicas de la manera más efectiva posible.

La transparencia y la rendición de cuentas son también fundamentales en la función pública. Los empleados públicos deben rendir cuentas sobre sus decisiones y acciones y proporcionar información a la sociedad sobre el uso de los recursos públicos. La responsabilidad es otro principio clave de la función pública, lo que significa que los empleados públicos deben asumir las consecuencias de sus acciones y decisiones.


Responsabilidad de los Servidores Publicos

Cuando en el ejercicio de las atribuciones conferidas por el Estado a los servidores públicos, estos incumplen con las obligaciones que la ley les impone, se crean responsabilidades en beneficio de los sujetos que son afectados directamente por la falta o en su caso el Estado mismo, la responsabilidad puede tener características diferentes, dependiendo del régimen legal aplicable, de los órganos que intervienen, de los procedimientos para su aplicación, y de la jurisdicción a cuya competencia corresponde su conocimiento.

Responsabilidad Política.
Es aquella en la que pueden incurrir ciertas categorías de servidores públicos de “alta jerarquía”, cuando, en el ejercicio de sus funciones, cometen actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses públicos fundamentales o de su buen despacho.

Responsabilidad Penal.
Se presenta cuando cualquier servidor público comete un delito.

La responsabilidad administrativa
La comete cualquier servidor público, en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones, falte a la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia en el servicio público.

La responsabilidad civil.
Se origina cuando un servidor público, en el ejercicio de sus funciones, causa daños patrimoniales –materiales y morales o sólo materiales o sólo morales– a particulares.

La responsabilidad resarcible.
Se presenta cuando servidores públicos causan un daño o perjuicio, estimable en dinero, al Estado en su hacienda pública federal o al patrimonio de los entes públicos federales, o bien al de los locales y municipales, en sus respectivas haciendas.

El sistema responsabilidades se se rige siempre por el principio de autonomía, el cual nos indica que para cada tipo de responsabilidad se establecen órganos, procedimientos, supuestos y sanciones individuales, por lo que es posible que un servidor público pueda ser sujeto de varias responsabilidades y, por en consecuencia susceptible de ser sancionado por diferentes vías y con distintas penas.

Servidores Públicos

Es considerado un servidor publico toda persona física que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en la administración publica, Los servidores públicos son responsables por los actos u omisiones en que puedan incurrir en el desempeño de sus respectivas funciones.

La designación del funcionario es trasmitida por la propia ley y, en cambio, la del empleado supone un complemento al desempeño de la función pública mediante el servicio que presta al Estado; para este autor, el funcionario expresa la voluntad estatal y los empleados sólo se ocupan de examinar, redactar y contratar documentos, realizar cálculos y tramitar o desarrollar cualquiera otra actividad afín que no implique representación alguna del Estado.

Tipos de servidores públicos:
  • Los empleados públicos: éstos están vinculados formalmente a la entidad correspondiente; es decir, cumplen funciones que están establecidas con anterioridad.
  • Los trabajadores oficiales: la vinculación de estos empleados se hace mediante contratos de trabajo, contratos que pueden rescindirse de acuerdo con el desempeño mostrado por el trabajador.
  • Los miembros de corporaciones deelección popular: son los empleados que han de servir a la comunidad y que son elegidos por medio delvoto popular(tal es el caso delos Congresistas, los Ediles, los Comuneros, etc.).
Los servidores públicos tienen como obligación cumplir con ciertos requisitos para ser un servidor publico, también están sujetos a un régimen de incompatibilidades, las cuales son propias del cargo, y que se dan cuando éste exige ciertas condiciones que el individuo no puede cumplir.